云南AG真人国际集团召开处置“僵尸企业”和“三供一业”分离移交工作推进会
（图文/何俊锋）发表于:2017-10-30 14:23
阅读次数：11123次
10月25日，，，， ， ，，云南AG真人国际集团召开所属企业处置 “僵尸企业”和“三供一业”分离移交工作推进会。。。。。。。。集团公司总经理耿克明，，，， ， ，，副总经理高建嵩出席会议，，，， ， ，，会议由高建嵩副总经理主持。。。。。。。。总部有关部门负责人，，，， ， ，，各相关二级单位主要领导、分管领导、业务部门负责人，，，， ， ，，三级单位分管领导和集团“僵尸企业”出清工作领导小组办公室、集团“三供一业”和历史遗留问题分离移交工作领导小组办公室工作人员等50余人参加会议。。。。。。。。
会上，，，， ， ，，高建嵩传达了云南省国资委9月22日召开的省属企业处置“僵尸企业”和“三供一业”分离移交工作推进会精神和《云南省人民政府关于印发省属企业处置“僵尸企业”工作方案的通知》（云政发〔2017〕61号）精神。。。。。。。。各二级单位依次汇报了相关工作进度、存在问题和下步打算。。。。。。。�； ；；；；；；；嵋槿衔�，，， ， ，，通过前期各责任单位努力，，，， ， ，，取得了一定成效，，，， ， ，，但总体进展缓慢，，，， ， ，，成绩不理想，，，， ， ，，部分单位欠账较多，，，， ， ，，难以按期完成任务，，，， ， ，，与主要领导不重视有关，，，， ， ，，松、懒、散现象明显，，，， ， ，，等、靠、要思想突出。。。。。。。。各企业具体实施过程中遇到的问题集中表现为：一是企业困难，，，， ， ，，资金缺口大。。。。。。。。二是欠薪、欠保、欠税问题普遍、员工安置数量多、难度大。。。。。。。。三是涉法、涉诉问题多。。。。。。。。四是税务等证照注销程序繁琐，，，， ， ，，进度缓慢。。。。。。。。五是独立工矿区供水、物业难以移交。。。。。。。。
最后，，，， ， ，，耿克明总经理作重要讲话，，，， ， ，，对相关工作进行安排部署。。。。。。。。
耿总强调：出清“僵尸企业”和“三供一业”分离移交是省委、省政府、省国资委给AG真人国际集团下达的硬任务、硬指标。。。。。。。。这些工作是难啃的“硬骨头”，，，， ， ，，各责任单位要进一步提高认识、吃透政策、加大力度、精心组织、攻坚克难，，，， ， ，，确保完成今年任务目标。。。。。。。。
一、 提高认识。。。。。。。。
出清“僵尸企业”和分离移交企业办社会职能，，，， ， ，，一是上级的要求； ；；；；；；；二是改革脱困的机遇，，，， ， ，，是企业自身生存发展的需要，，，， ， ，，是解决历史遗留问题，，，， ， ，，实现轻装上阵，，，， ， ，，真正履行市场主体责任，，，， ， ，，参与市场竞争的机会，，，， ， ，，对AG真人国际集团至关重要。。。。。。。。各责任单位不得懈�。。。。。。。。�，，， ， ，，要充分利用国家和省提供的优惠政策，，，， ， ，，提高自觉性、积极性、主动性，，，， ， ，，加快推进“僵尸企业”出清和“三供一业”等企业办社会职能分离移交。。。。。。。。
二、吃透政策。。。。。。。。
各企业要认真吃透政策，，，， ， ，，省政府61号文件明确“僵尸企业”认定标准和处置原则。。。。。。。。“三供一业”分离移交不仅是水、电、气、物业，，，， ， ，，还包括学校、医院、社区等企业办社会职能分离移交。。。。。。。。当前，，，， ， ，，要结合我省处置“僵尸企业”各项原则开展工作：一是政府引导、市场化运作。。。。。。。。企业不能指望政府一手包办，，，， ， ，，要主动作为不等待观望； ；；；；；；；二是因企施策、精准发力。。。。。。。。一个政策不能覆盖所有企业，，，， ， ，，共性要争取、特殊要积极想办法； ；；；；；；；三是企业主体、落实责任。。。。。。。。企业要主动作为，，，， ， ，，落实责任，，，， ， ，，承担主体责任； ；；；；；；；四是统筹兼顾、有序推进。。。。。。。。相关工作要和企业改革脱困结合起来，，，， ， ，，依法依规实施； ；；；；；；；五是规范有序、确保稳定。。。。。。。。要认真做好职工、家属的宣传、解释工作，，，， ， ，，争取理解支持。。。。。。。。
三、研究方法
企业情况千差万别，，，， ， ，，不可能一种方法解决所有问题。。。。。。。。不管是出清“僵尸企业”还是“三供一业”分离移交，，，， ， ，，一是一企一策一项目进行研究。。。。。。。。“僵尸企业”出清，，，， ， ，，兼并重组是最好办法，，，， ， ，，能保留资产和职工饭碗，，，， ， ，，各责任单位要努力争取其他省属企业或央企进来兼并重组，，，， ， ，，和民营企业合作要规范运作，，，， ， ，，认真评估，，，， ， ，，该挂牌挂牌，，，， ， ，，该公开公开。。。。。。。。二是重整清算。。。。。。。。经论证确实盘不活的企业，，，， ， ，，要尽早采取重整清算止损，，，， ， ，，或重整解决债务负担后再兼并重组。。。。。。。。三是关闭退出煤矿，，，， ， ，，资产处置要规范； ；；；；；；；四是企业办社会职能，，，， ， ，，要合理运用“分离”和“移交”两种方式。。。。。。。。能移交的移交，，，， ， ，，不能移交的采取分离方式，，，， ， ，，独立工矿区供水、物业、医院等难以移交的，，，， ， ，，可鼓励职工自办或引进其他民营企业，，，， ， ，，在能覆盖成本的前提下，，，， ， ，，自主经营。。。。。。。。
四、找准关键
一要确定处置方式这个关键。。。。。。。。出清“僵尸企业”要先确定处置方式，，，， ， ，，兼并重组优先选择； ；；；；；；；二要确定资产评估这个关键。。。。。。。。不同的处置方式有不同的评估方法，，，， ， ，，在最大限度确保国有资产保值增值的原则下，，，， ， ，，要充分考虑资产评估、备案时间； ；；；；；；；三要理清债权债务关系和法律纠纷这个关键； ；；；；；；；四要做好细化方案、督促推进这个关键。。。。。。。。总部各职能部室要对照责任书，，，， ， ，，做好督促检查，，，， ， ，，必须随时掌握进展情况和存在问题。。。。。。。。下属企业要及时汇报进展和问题； ；；；；；；；五要落实好妥善安置职工这个关键。。。。。。。。职工安置方案要经职工代表大会或职工大会表决通过方可实施； ；；；；；；；六要明确时间节点这个关键。。。。。。。。国务院国资委、财政部《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》明确规定，，，， ， ，，2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。。。。。。。。
会议明确,在出清“僵尸企业”和分离移交“三供一业”等历史遗留问题解决中，，，， ， ，，任何单位不得擅自成立由企业出资设立的物业公司、供水公司或其他法人企业。。。。。。。。对不听招呼、不执行集团决议，，，， ， ，，依然我行我素的企业负责人给予严肃问责。。。。。。。。
会议要求，，，， ， ，，所属企业要积极加大宣传教育力度，，，， ， ，，为改革攻坚营造和谐环境，，，， ， ，，主要领导要亲自挂帅，，，， ， ，，靠前指挥，，，， ， ，，要有紧迫感、责任感、�； ；；；；；；；泻褪姑�。。。。。。。。
